推动责任彩票建设 北京体彩都做了哪些事？

最近几年，人们可以从很多方面看到北京体彩责任彩票建设取得的成果：游戏丰富安全，运营健康有序，渠道有层有次，营销理性出新，技术平稳……这一切为北京体彩的发展打下了坚实基础。

所以，人们不禁好奇，在明确开展“责任彩票”建设的这些年，北京体彩都做了哪些强化责任意识，推动责任彩票建设的事呢？

“体彩中心作为体育彩票的发行管理机构，落实责任彩票、保障理性购彩，不仅仅是为了杜绝社会责任风险，保障体彩健康可持续发展，同时也是维护国家公信力的责任和义务。”

2020年的9月16日，北京市体彩中心正在开展一场主题为“落实责任彩票、保障理性购彩”的责任彩票专项培训会，北京体彩中心全员参加了此次培训会。主讲人是原国务院法制办政法司处长、《彩票管理条例》起草人朱卫国。

会上，朱卫国围绕落实责任彩票、保障理性购彩的主题，从责任彩票制度保障、预防购彩沉迷、干预非理性购彩行为、救助非理性购彩者等四方面，详细阐述了引导理性购彩的整体工作内容要求以及引导理性购彩的重要性和责任担当。

这只是北京体彩组织开展的多场责任培训的其中一场。2017年，北京体彩集中组织开展针对专管员的大型培训2场，视频培训及小规模线下培训35场，培训人次达2000人次。当年，北京体彩还开展了针对体彩销售网点业主的培训多场，累计培训共计超过7000人次。

2018年至今，北京体彩持续开展责任培训，每年的培训场次与人次屡创新高。同时，北京体彩以责任彩票培训会为契机，持续推进责任彩票工作优化，完善相关制度，细化工作方案，有效促进了北京体彩从业人员责任彩票工作意识的提升。

游戏产品是体育彩票存在的基础。北京体彩在为购彩者提供乐透型、数字型、即开型、竞猜型等多元游戏产品的同时，不忘把责任理念融入游戏管理，打造安全健康的游戏产品。

“硬件”上，北京体彩注重强化彩票业务系统的安全运转和建设工作，定期对业务系统进行检测、调优，开展设备巡查，及时排除设备安全隐患，解决业务风险。北京体彩还制定了《技术系统突发事件处理应急处置流程》，保障信息系统安全，提高突发安全事件应急处理能力。

2018 年，北京体彩制定完成了《北京市体育彩票管理中心安全管理制度》、《安全管理工作“党政同责”管理制度（讨论稿）》等制度，推动北京体彩安全生产工作制度化，进一步筑牢安全生产管理运营基础。

2019 年6 月，北京体彩开展北京单场系统灾备机房的调研工作。此次调研工作由局领导和北京体彩中心技术人员共同参与，围绕着建设传统单场竞猜游戏系统灾备机房建设开展相关工作，通过翻阅资料、实地考察调研，立足长远发展，对传统单场竞猜游戏系统灾备机房设计开展调研工作，为传统单场竞猜游戏未来安全稳定发展提出建议。

“软件”上，北京体彩提高防风险意识，建立游戏风险管理制度和工作规范，定期对上线游戏开展风险评估，同时开展责任调研，打造更加安全、可靠、健康、负责任的游戏产品。期间，北京体彩先后配合国家体彩中心完成体彩大乐透、7星彩、竞猜型彩票和高频游戏的规则调整。

2018年是国家体彩中心把“责任彩票”建设列为重点工作的关键之年，当年恰逢世界杯举办，北京体彩责任彩票建设工作起步即遇重大考验。

在2018 年世界杯期间，北京体彩开展高密度、多样式的巡查检查，提升实体店的合规意识，打击互联网彩票销售，充分调动市场活力，为一线销售工作提供有利支持和保障，在取得良好销售业绩局面的同时，确保了北京地区体彩实体店运营合规，顺利通过考验。

对体彩实体店日常销售工作的监督与检查已成为北京体彩高度重视的常规工作。最近几年，北京体彩多次进行节日期间的安全抽检、安全专项检查、实体店规范销售检查、专卖店神秘顾客调查、实体店监控设备检查等一系列巡检工作，巡检范围涵盖网络销售、理性购彩、即开票展示、代销证摆放、以及防火、防盗等多方面，自2020年起又增加了疫情防控检查。严密的监督和检查为北京体彩的安全运行提供了重要保障。

除此外，北京体彩通过“专卖店管理服务信息平台”持续加强对实体店的视频监控、行为监控和异常监控，同时号召全市体彩代销者进行实名认证和签署不参与互联网销售承诺书，确保全市基本杜绝实体店擅自参与互联网销售的行为。

期间，北京体彩还积极配合公安机关打击彩票违法犯罪行为，通过提供相关证明材料协助完成非法彩票销售和诈骗的取证工作，有效打击各种与彩票相关的违法犯罪行为，净化彩票市场。

《中国体育彩票责任彩票建设三年实施纲要（2018-2020）》提出，应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持以购彩者为中心的发展理念，牢牢把握国家公益彩票的定位和发展方向。

以购彩者为中心，既要努力扩大购彩人群，更要优化购彩人群，倡导理性购彩，对非理性购彩进行干预。

为扩大购彩群体，北京体彩近年多次开展“跨界”营销活动，并在活动中融入科技、时尚、国风等新元素，努力吸引更多年龄层次，特别是年轻群体的注意力。“体彩嘉年华”“体彩送公筷”等活动让更多北京市民接触体彩、认识体彩。

“体彩有心了！”一位北京市民在收到北京体彩赠送的健康公筷后，如此感慨。而北京体彩更有心的是，所有营销活动都坚持理性营销。

如今，随意走进北京任何一家体彩实体店，必能看到店内摆放着《体育彩票责任彩票公众手册（理性购彩篇）》，也能看到张贴着的“购彩有节制，请理性投注”等宣传语和“未满十八周岁的未成年人不得购买彩票及兑奖”的警示语。同时，北京体彩不断强化网点监督检查力度，突出责任意识，严格杜绝诱导性、煽动性宣传语，要求网点“警示语、代销证”张贴全覆盖，切实有效地向购彩者普及理性购彩理念。

为进一步规范销售网点业务流程，北京体彩先后制定《北京市体育彩票实体店信息日常管理制度》、《北京市体育彩票分支站管理制度》和《北京市体育彩票实体店征召办法》等规章制度，着力加强网点规范化建设，进而优化购彩群体。

2019 年起，北京体彩中心积极开展责任彩票调研。调研工作采用线上和线下相结合的方式，对购彩者、代销者、中心员工进行广泛的调查访谈，旨在了解购彩者、代销者对责任彩票的认知，对扩大和优化购彩群体具有重要的指导意义。

“大家请注意，本月主题海报已开始派送，各家实体店注意查收，没有收到的店请及时通知我们补发。”

每一个月，北京各家体彩实体店都会收到这样一条来自片区专管员的信息。自2018 年起，北京体彩每月印发公益主题海报并下发至销售网点，同时通过官网、微信、微博、平面媒体及户外广告开展公益主题宣传，努力提升体育彩票良好的社会形象。

“原来体彩做了这么多公益，我今天算是重新认识体彩了。”

“希望体彩举办更多的公益活动，让更多人都能参与。”

“欢迎北京体彩的到来！谢谢你们！”

北京体彩责任彩票建设进行到第五个年头，一系列体彩公益营销活动让越来越多的北京市民开始认识体彩，了解体彩；频频举办的“体彩杯”更是让许多从没有接触过体彩的人开始知道体彩；还有北京体彩组织的“在家门口看开奖”活动更是清楚明白的展示着体彩的公信力。北京体彩这一系列提升体彩公益公信形象的举动，很好地推动着北京体彩责任彩票建设工作顺利开展。

关于北京体彩的责任彩票建设工作，还有很多的故事值得讲述。北京体彩的责任彩票建设之路，也仍在继续。体彩责任建设也早已通过一张张彩票，与你我紧密相连。公众的关注目光，必将让公益体彩更有温度，也更有力量。